西高所党委书记赵新全在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会的讲话

（根据录音整理，未经本人审核）

二○○八年十月十三日

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。根据中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和青海省委《关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，从2008年9月－2009年2月，在省党政机关，省人大、省政协机关，省高级人民法院、省人民检察院，各人民团体机关和省直属事业单位开展第一批深入学习实践科学发展观活动。

动员大会的主要任务

深入学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和强卫同志在《全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批学习实践活动工作会议》上的讲话精神，对我所开展深入学习时间科学发展观活动进行动员部署

领导班子和党员干部要充分认识肩负的重大政治责任，立足中国科学院和青海省，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，为推进知识创新工程三期“创新跨越、持续发展”，促进青海区域经济的快速发展，紧密联系我所的创新工作实际，认真学习，抓好贯彻落实，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过这次活动，我们研究所要解决什么问题是最重要的，结合此次活动重点谈一下研究所下一步怎么去发展，包括民生方面、科研方面等。

一、开展学习实践活动的重大意义和紧迫性

（一）胡锦涛总书记论科学发展观

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展的迫切需要

通过开展深入学习实践活动，使广大党员特别是领导干部进一步深化对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，是实现建设富裕文明和谐研究所奋斗目标的客观需要。

通过开展深入学习实践活动，更加清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是提高各级党员干部领导科学发展能力的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

通过开展深入学习实践活动，既对各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平进行一次大检验、大考试，更是对各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平的大促进、大提高

开展深入学习实践活动，前提是必须深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义，关键是要切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性、紧迫性和自觉性，我们一定要以只争朝夕、时不我待的精神，全力以赴把研究所持续发展的良好势头保持和发展下去。

（二）科学发展观的内涵和基本要求

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。科学发展观既是解决当前经济社会发展中诸多矛盾和问题所必须遵循的基本原则，更是党在新世纪新阶段关于我国现代化建设的重大战略选择。

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。

协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

二、开展学习实践活动的指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足中科院和青海省，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“发挥区域优势，服务地方经济”为主题，过去的四年，我们一直提倡发挥区域优势、服务地方经济，新的时期，院里的办院方针对西部研究所的要求，西部研究所必须考虑你的区域优势，另外一个就是把重点放在服务地方经济方面，因为西部是欠发达地区，这方面的需求更大一些，所以我们提出这个主题，以“创造一流业绩，打造一流队伍，提升自主创新能力”为目标，以领导班子和党员领导干部为重点，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。此次学习实践活动主要着力培养广大党员干部的科学发展意识；着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；着力提高领导科学发展、促进和谐发展的能力；着力解决影响和制约研究所发展的实践难题；着力解决群众反映强烈的突出问题

着力构建有利于研究所发展的体制机制。要做到科学发展的思想更加牢固；科学发展的信心更加坚定；科学发展的能力显著提高；科学发展的机制更趋完善；科学发展的业绩更加突出，        不断开创我所科研创新工作、人才培养工作的新局面，从而推进研究所科技创新和改革发展的各项工作上一个新台阶

三、开展学习实践活动的基本原则

（一）坚持解放思想

以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识、更新观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，用科学发展观统领思想解放，用解放思想推动科学发展，使思想和行动更加符合社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求

（二）突出实践特色

紧紧围绕科学发展这一主题，紧密结合本所的实际，理清思路，凝聚共识，形成合力。坚持学以致用，重在实践，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省委的一系列重大部署结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动研究所的各项工作结合起来，把实践特色贯穿活动全过程，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习

（三）贯彻群众路线

充分发扬民主，倾听民声，了解民意、集中民智，虚心向群众学习，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据，真正体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，促进广大党员干部认真践行立党为公、执政为民的执政理念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋

（四）正面教育为主

坚持高标准、严要求，实事求是查找问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要历史地、辩证地看待发展过程中存在的问题，不纠缠个人责任，不搞人人过关，獗；ず偷鞫吃备刹康姆⒄够院痛丛煨?/SPAN>

四、开展学习实践活动的目标要求

（一）提高思想认识

进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步按照科学发展观要求解放思想，统一思想，充分认识到科学发展观越来越显示出的强大真理力量，在学习中推动实践，在实践中深化认识，强化“协作、创新、责任、奉献”的发展理念，自觉用科学发展观统领各项工作，为青藏高原生态安全和区域经济持续发展提供科学依据和关键技术，建立和完善保障研究所持续发展的体制机制，培养造就适应国家需求、在高原生物学领域具有国际影响力的创新团队。这次活动分三个阶段，第二个阶段就是要梳理研究所存在的一些问题，为了大家更好的凝聚目标，党委研究认为以下几个方面可能是我们需要解决的工作重点，当然这几个方面还不全面，下面我结合研究所实际，不光是列出来的这些方面。

（二）解决突出问题:

努力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品性、作表率；明确促进研究所科学发展的工作思路，完善科学发展规划。

解决如何形成有效鼓励科研合作的管理机制，发挥科研人员学科交叉与融合，协同攻关的团队优势问题，大家都清楚，国家整个层面对科学研究非常重视，所以目前机遇也非常多，鉴于二期创新中我院政策的一些偏向，现在执行的PI制不利于学科交叉，基本上是单打独斗，研究组形成的是小的圈子和范围，没有真正形成一个发挥我所优势的学科交叉，我所是一级学科建所，领域比较多，我们必须把各学科的交叉融合，真正体现在我们申请项目、争取课题、联合攻关等各个方面，只有这样我们才可能有大的科研成果的产出、大的科研项目的形成，在解决地方的生态环境治理、资源的可持续利用方面有所建树，另外，这个团队建设也非常关键，还有一方面是如何解决加强科技开发、产品开发及产业化工作效益问题，我们所虽然以公益型研究为主，近十年来，我们也重视了产品的开发，不光是藏药产品，还包括一些保健食品，以及我们在生态恢复过程中一些技术的开发，其实这些都能形成一些产业化，但是，由于各方面的原因，我们产业化这方面的工作还没有得到很好的效益，要实现研究所的科学发展，我们必须两条腿走路，现在是靠国家的财政支持，我们开展我们的研究工作，另外一个，研究所必须有研究所的一些自有资金，这样研究所的发展才能步入良性循环。否则靠研究所的横向支持，不足以使研究所有较大的发展，产业化的效益问题是值得我们认真思考的。

解决国际性将帅人才缺乏的问题等问题。我们目前还没有高等级的人才培养计划，我们目前只局限于西部之光、百人计划等人才培养计划，像“杰青”等更高层面，我们研究所还没有实现突破，一个地区要发展、一个单位要发展，大家越来越意识到人才的重要性，人才的竞争也是国力实力的一个竞争，尤其是东西部之间的差距、发展的差距越来越大，这对于我们吸引人才产生了新的问题，

（三）创新机制体制

科学院在这几年的创新实践中，机制体制改革一直是一个突破口，是我们国家人事改革的试点单位，目前的局面还没有使研究所各方面人员的积极性得以充分发挥。研究解决影响和制约研究所发展的体制机制问题，加大改革力度，坚持以人为本，构建有利于推进科学发展、具有研究所特色的体制机制。进一步建立健全体现科学发展观要求的人事管理制度、考核评价制度、分配制度以及干部选拔任用机制等规章制度，重点从制度的创新入手，按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的原则，推进具有中国特色的现代研究所政策制度环境的形成和建立，引进和培养有志于青藏高原生物学研究的科技人才，优化科技创新队伍的结构，努力提升研究所自主创新能力。

（四）促进科学发展

坚持把务实求效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，教育和引导党员干部牢固树立科学发展观，着力提高科学决策、统筹发展的能力；化解矛盾、破解难题的能力；善于学习、开拓创新的能力；依法行政、促进和谐的能力，真正把领导科学发展的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动.

上午与督导组的同志一起交流，通过这次实践活动，研究所要达到什么目的，哪怕我们解决1-2个限制研究所发展的根本问题。我想是不是通过此次活动，我们在以下几个方面先形成一个雏形：

1、初步建成青藏高原生物学研究技术平台体系

“海北高寒草甸生态系统研究站”达到国际知名实验站，海北站的工作我们已经努力了30多年，目前也是国家级的野外台站，这几年通过国际合作，使海北站的国际地位也得到了提升，相继有几本专著要问世，同时最近也有一个成果初步确定为青海省的一等奖，所以海北站今后的任务还是要抓成果的产出和国际合作，在全球变化领域使其达到国际知名的研究站，这是我们的一个方向。

2、完成 “三江源高寒草地生态系统观测研究站”和“高原特色生物资源工程技术中心”工程建设和实验室设施配置，建立相应的管理和研究运行机制

工程中心已经建成，大家要思考一下，我们提出一个合理、科学的运行管理机制，所里投资也不少，最近我们内部很快要做一个审计，我们到底花了多少钱，我去看过两次，有一次宋省长也去了，大加赞许，她说：青海省要落实它的科学发展，资源利用方面，生物园区是一个主要方向，因为石油、天然气及一些矿产资源总有枯竭的时候，对可再生资源的利用是青海省将来发展的一个支柱，生物园区的发展和我们的工程中心有直接联系，建在生物园区的目的就是要直接服务于企业，服务于企业对产品的需求，所以运行模式值得我们认真思考；三江源站，我们还没决定是在果洛还是玉树建，但是地方的积极性非常之高，前一段时间，玉树县的县长来所里洽谈，土地这块不成问题，我们在果洛已经有相当成熟的基础，但玉树更具有三江源的代表性，所以这项工作我们通过这次活动，我们把它确定下来。

3、全面提升“中国科学院高原生物适应与进化重点实验室（筹）”和“平安生态农业试验站”的创新能力，力谐晌已芯科教?/SPAN>

国家对重点实验室特别关注，我们去年在大家的共同努力之下，这个实验室已经成为了科学院的重点实验室（筹）建设阶段，下个星期一，北京要来十几位专家对这个实验室进行全面评估，我们希望通过评估，力争进入科学院重点实验室序列，这样才有可能成为国家级研究平台，成为国家实验室之后，它的运转方面就能得到稳定的支持，万钢当部长之后，对国家实验室的重视程度越来越高，一个国家实验室一年的运转费大概有700多万。

4、组建药物研究开发的相关实验室，提升药物研究开发水平

药物研究方面，我们现在缺乏一个药理实验室，我们在提取、生物化学分析等方面已经形成了平台，要真正进行药物的研发，像一些药理的实验室、细胞系的建成、病毒系的建成，可能对下一步药物开发是特别关键的方面。希望通过这次活动，大家对药理实验室的建设形成一个比较一致的思想

5、科技创新成果目标

在（在基础研究方面）全球变化、生物进化与适应等领域继续取得重大科学进展，争取获得国家级科技奖励；（在应用方面）开发具有自主知识产权的特色生物资源类新产品1－2个，申请15项发明专利。

高寒地区退化生态系统恢复技术在三江源地区、青海湖地区大面积推广应用，与当地政府、大型企业、牧民群众紧密配合，实现生态保护与经济发展共赢；一味的强调环境保护，也不太现实，尤其在青海这样的情况下，它的环境容纳量非常小，在如何进行移民后续产业安置问题、怎样才能实现生态保护与经济发展共赢这方面我们还要不懈的努力，好在我们已经在三江源有将近十年的科研积累，应该是有可能实现这个目标的，因为省委、省政府对研究所这方面的工作还是非常重视，并且给予了认可。

进入产业化的科技成果形成规模；为政府有关决策提供重大建议1－2项。这方面我们一直在做努力，前一段时间我们结合青海省解放思想大讨论，通过网络发了几个帖子，同时在青海日报做了转载，最近我关注网上，宋省长还有农牧厅的厅长对我们的建议也做出了答复，所以我们要把这次活动和前开展的解放思想大讨论活动结合起来，研究所对青海省的贡献无非也就这些方面。

研究成果产生的社会经济效益每年争取超过1亿元人民币。效益不光是企业的经济效益，还应包括社会效益，诸如三江源的工程，研究所可能见不到效益，但通过我们的工作，能够使农牧民见到经济效益、能够使三江源的生态环境得到恢复，使三江源地区真正实现它的生态功能，它所产生的间接效益也是非常大的。大家都知道，青海省非常重视三江源地区，要把它列为国家级的可持续发展的试验区，另外，要建成一个国家级的生态补偿的示范区，要进行生态补偿，你必须研究这个地区的生态系统，它一年能固定多少二氧化碳？每年能够涵养多少水源？产生的这个效益也是巨大的，社科院有个研究成果说三江源区的生态资产、生态效益每年有13万亿，这个数据目前还有争议，举个例子，碳贸易，我们国家经济的快速增长使我们的碳排放增长很快，那么碳贸易机制形成以后，这方面给国家产生了巨大的压力，因为我们每年排放的二氧化碳56亿吨，那么就会限制我们的发展，不管怎样，我们三江源区包括青海湖区周围，我们生态保护好了以后，它能新增多大的能力固定二氧化碳，我们目前有6个通量观测塔，我们的这些研究，下一步可以为政府进行碳贸易谈判增加一些砝码，对青海省生态补偿机制的形成也能做出我们新的贡献。

总之，通过学习实践活动，力求思想有新的解放，观念有新的转变，改革有新的举措，发展有新的目标，体制有新的变革，班子有新的提高，队伍有新的加强，文化有新的发展，能力有新的提升，科技有新的突破。逐步形成适应我国经济社会发展需要，适应建设创新型国家要求，适应当代科技创新规律和趋势，能为科学发展观不断提供充实科学认知和有力技术支持，并经得起实践、历史和人民检验的体制、机制、文化、管理和绩效，实现创新跨越、持续发展，建设人民满意和信赖的研究所。

五、不懈努力抓好六个方面 五个重点

（一）进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义

组织党员、干部深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，认真总结和学习我国改革开放30年、科学院知识创新工程10周年的经验，着力推动党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

（二）进一步抓好发展

发展是党执政兴国的第一要务，必须坚持不懈地抓好，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。同时，发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展。要着力增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，使党员更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心，团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断为发展中国特色的现代研究所打下坚实的基础

（三）进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，让发展成果惠及广大人民群众（我们研究所的住房条件原来还有一定的优势，起码大家都有房子，但是从社会发展来看，我们已经没有这方面的任何优势，那么我们生活区5年来为什么没有开发，大家一定要认真思考，希望大家形成一个共识，从上面协调的事情我们努力去做，但是生活区这部分不进行改造的话，对我们以后大家住房条件的改善，吸引人才都会产生一些负面效果，因为地盘非常好，地段也不错，目前大家的住房水平和省上单位相比差距还是比较大，好多单位一般都有两套住房，我也希望通过这次活动，大家能够提出一些切实可行、能操作的好办法，关键是我们要统一思想）

（四）进一步坚持解放思想、改革创新

着力坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握我国经济社会发展趋势和规律，继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到依法治所、以德兴所各个环节，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于研究所发展的体制机制。

       凝聚一种精神—科研工作的创新精神

      培育一种作风—科研人员的行为风尚

      塑造一种形象—研究所的崭新形象

      形成一种氛围—尊重创新的文化氛围

（五）进一步提高党员干部队伍素质

着力提高党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，进一步加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律，提高领导干部民主生活会的质量，强化领导班子的“五风”建设，为推动科学发展提供坚强组织保证

（六）进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践

必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把贯彻落实科学发展观提高到新水平，必须着重从以上六个方面作出不懈努力，尤其要抓好以下五个方面的重点

     一是坚持把思想动员、理论学习贯穿于始终。做好思想动员，使党员干部群众积极主动地投入到学习实践活动中来。进一步强化措施，把握学习重点，把理论学习引向深入。切实做到组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以服务和推动研究所发展为根本目的。

二是坚持把突出实践特色、着力解决突出问题贯穿于始终。学习的目的在于应用，我们学习马克思主义理论，学习科学发展观，必须注重实践，注重应用。找准并解决影响和制约研究所发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪等方面群众反映突出的问题，是这次学习实践活动突出实践特色的关键所在。查找差距、剖析原因、边学边改、边查边改，真正在解决问题上有所突破。

三是坚持把解放思想、创新体制机制贯穿于始终。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新尤其是体制机制创新是推动各项事业发展的重要保证和根本动力，制度建设更带有根本性、稳定性、全局性和长期性。以制度建设和创新来保证科学发展观的全面贯彻落实，是衡量学习实践活动取得实效的一条重要标准。

四是坚持把发扬民主、走群众路线贯穿于始终。人民群众是推动科学发展的主体，要坚持走群众路线，充分发扬民主，凝聚和调动各方面推动研究所发展的积极性。广大党员干部是开展学习实践活动的主体，要充分尊重他们的民主权利，倾听他们的意见和建议，引导党员干部自我教育、自我提高，形成自觉学习实践科学发展观的内在动力。

五是坚持把提高干部素质、转变工作作风贯穿于始终。要把这次学习实践活动作为提高干部素质、转变工作作风的重要载体和手段，进一步把科学发展观转化为推动研究所发展的坚强意志，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。大力弘扬“人一之、我十之”的实干精神和高原“牦牛精神”，重实际、求实效。老老实实按客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，做出经得起实践、历史检验的实绩。

六、开展学习实践活动要重点解决的突出问题

前面已经谈了一些，在体制机制和平台建设上谈的比较多一些，研究所最突出的问题还是我们怎样去把我们的科研工作做上去，所以生态环境治理方面，前一段时间强卫书记代表省委有一个讲话在解放思想大讨论的时候，讲的非常好，另外，不管是三江源区还是青海湖地区，提倡生态畜牧业，它的科学内涵在哪里？我最近一直在思考，如果说，前年政府工作报告中对生态畜牧业的定义是“保护草地生态安全为前提，以科学利用草场为基础，以草畜平衡为核心，以转变生产方式为关键，以促进人与自然和谐为目标，全力推进生态畜牧业发展”这是生态畜牧业发展的初级阶段，前一段时间我在网上发了一些帖子，就说我们对生态畜牧业最原始的一个了解，真正的生态畜牧业它是一个循环利用的概念，是一个绿色生产的概念，所以我们这方面的研究工作正在部署和开展中，大家千万不要把保护生态和区域发展对立起来。这次解放思想大讨论非常明确的提出来“保护生态不是包袱而是机遇、保护生态不是不发展而是要更好地发展、保护生态不是片面发展而是可持续发展的要求” 为进一步做好生态保护与可持续发展工作指明了方向。其实在这里面可作的文章还是非常多的，因为三江源工程的难点就是移民能不能稳定下来，是不是有持续的、有效的后续产业，如果这个问题不解决，国家投资75亿的三江源自然保护工程就很难实现预定的目标，这是上下形成的共识，如何发展后续产业，我们考虑从源头做起、从草籽做起、从人工草地做起、产品加工、有机饲养、包括有机肥的使用、畜产品的加工，形成一个完整的产业链条。另一方面就是青海省的生物资源产业如何发展，我们做藏药研究，真正追朔起来，我们的研发在上世纪70年代，目前青海省生物产业的生产能力非常大，为什么产值才5亿元呢？西藏和青海两家共10亿。目前好像到10亿-20亿，其实这个产值还是非常小的，是企业的研发能力非常差，没有一个叫得响的品牌，都是在原有的方子上进行改造或者是生产一些传统的藏药，传统的藏药开拓不了很大的市场，尤其是国外的市场，所以藏药的产业化和现代化，可能我们所要责无旁贷，青海省的四大支柱产业-生物产业园区如何发展，我想，可能我们对生物产业园区的扶持责无旁贷，不管是产品的研发还是产品的质量检测方面为生物园区服务，要真正的拿出一些举措。

按照第一要义是发展的要求，着力解决发展总体水平不高，发展思路不宽，发展信心不足，发展质量不高，自我发展能力和发展后劲不足等问题；

按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，改善民生的紧迫感不强，对群众合法权益维护不够，对维护社会稳定工作重视不够等问题；

按照全面协调可持续发展的要求，着力解决单纯追求速度，不重视质量和效益，不重视经济、政治、文化和社会协调发展等问题；

按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维、世界眼光，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止等问题；

按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、党纪不严的问题，解决党员意识不强，理想信念动摇，群众威信低的问题，尤其要解决党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮、形式主义、官僚主义等问题；

查找和解决突出问题要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动中可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，多为人民群众办看得见、摸的着、促进科学发展的实事。

七、开展学习实践活动的方法步骤

学习实践活动分三个阶段。我所《开展深入学习实践科学发展观活动日程安排表》将发布在所网上。

第一阶段：学习调研(9月下旬－11月上旬)；

第二阶段：分析检查(11月中旬－12月下旬)；

第三阶段：整改落实(2009年1月上旬－2009年2月)。

（一）学习调研阶段

主要是抓好学习培训、深入调查研究、开展解放思想讨论3个环节。

学习培训环节：采取集中培训、个人自学、专题辅导、授课交流、网络在线学习等多种形式，中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，每人撰写1－2篇学习心得体会，要在提高理论水平、掌握思想方法上下功夫。

深入调研环节：找准和梳理制约研究所科学发展的主要矛盾以及群众反映强烈的突出问题，形成专题调研报告，要在总结经验教训、增强运用理论指导实践的本领上下功夫。

围绕落实科学发展观开展解放思想大讨论活动环节：深入分析问题、认真查找原因，明确各部门在推动研究所发展中的职责定位和工作思路，要在确立科学发展理念、形成科学发展共识上下功夫。

（二）分析检查阶段

主要是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众开展评议3个环节。

召开领导班子专题民主生活会环节：结合班子成员分工，以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

形成领导班子分析检查报告环节：要突出分析检查问题，理清科学发展思路，提出加强自身建设的具体措施，总结过去的工作，找准存在的突出问题，深入分析形成问题的原因，提出推进研究所发展的思路和方法，提出加强领导班子建设的具体措施，形成高质量的报告。

组织群众评议环节：要充分体现群众参与的代表性和广泛性，开门纳谏，汇集民意，广泛征求党员群众意见。

（三）整改落实阶段

主要是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个环节。

制定整改落实方案环节：要依据领导班子分析检查报告，对查找出来赏怀鑫侍夂托枰晟频闹贫龋钊胂钢碌亟凶叛芯浚贸鼋饩鑫侍獾陌旆ê痛胧魅氛哪勘辍⒄氖毕藓驼脑鹑危⒁允实狈绞较虻吃薄⑷褐诠迹龀龉信怠?/SPAN>

集中解决突出问题环节：采取各种措施尽量解决查找出来的、通过努力能够解决的实际问题。解决问题要量力而行、尽力而为，实事求是。

完善体制机制环节：要抓住关键，注重创新，查找制度缺陷，推动制度创新，着眼于为研究所发展提供体制机制保障，修订和完善不利于研究所发展的制度和规定。

（四）开展学习实践活动的总结

     学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作。各支部做好本支部学习实践活动总结报告报所领导小组办公室，由领导小组办公室负责研究所开展学习实践活动的总结报告，并采取适当方式向党员、群众通报，最后报省委学习实践活动领导小组办公室和督导组。由省委指导检查组组织对学习实践活动进行满意度测评。

八、开展学习实践活动的组织领导

建立机构、落实责任，成立我所学习实践活动领导小组，组成如下：

   组长：赵新全    副组长：韩 发

   成员：张怀刚  陈桂琛  陈世龙

   领导小组下设办公室，负责日常工作。

   办公室成员组成如下：

   主任：韩发      副主任：王萍

   成员：张松林  钟海民  孙千宁  杨勇刚  赵   亮   杨    云  陈文明

       学习实践活动期间，主要负责同志一般不安排外出活动

因地制宜、探索创新

调动各方力量，掀起学习实践活动的热潮。结合研究所的实际，针对不同部门的特点，党员中的不同对象，制定学习计划、安排学习专题，全面地学、深入地学。组织中心处室和工作人员，发挥各自优势和特色，集中时间、集中精兵、集中专题，坚持高标准做好规定动作和创造性设计自选动作相结合，实现学习实践活动从内容到形式的不断创新。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，杜绝形式主义。

统筹兼顾、周密安排

正确处理开展学习实践活动与做好日常业务工作的关系，既不能因为工作忙而忽视学习实践活动，也不能脱离工作搞学习实践活动，要把学习实践活动与推动当前工作结合起来，以学习实践活动促进各项工作的开展，以各项工作的实际成果衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动与当前工作“两不误、两促进” 。

领导干部带头、发挥表率作用

领导干部特别是党政班子成员一定要按照胡锦涛总书记的要求，带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，各党支部要切实搞好本支部学习实践科学发展观活动，按照中央和省委的统一部署，认真进行筹划，精心做好准备，务求取得实效。真正把研究所广大党员干部学习实践科学发展观的热情调动起来，推动学习实践活动不断向纵深发展

搞好宣传和信息报送

      在所公告宣传栏和所网站开设学习实践活动专栏，宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，及时宣传和展示学习实践活动的进展和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，广泛宣传、深入宣传，努力营造深入学习实践科学发展观的浓厚氛围，引领和推动学习实践活动健康顺利开展。 

研究所要改革，要发展，必须将思想认识提升到一个新的境界，跃进一个新的平台，面临新的历史使命！

科学发展观反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器，进一步推进了马克思主义在当代中国的新发展.

同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“只争朝夕，时不我待”的实干精神和吃苦耐劳的“牦牛精神”，以改革创新的精神、认真负责的态度、求真务实的作风，深入学习实践科学发展观。随着中国特色社会主义事业的不断深化，西北高原生物研究所科学事业的发展必将不断开出绚丽的创新之花，结出丰硕的创新之果，谱写出高原生物学发展的新篇章！